面對(duì)如何更好地利用余熱余壓發(fā)電，杭州熱迪科技有限公司建議：“加大政策支持力度，增強(qiáng)政策可操作性，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管力度；參照天然氣分布式能源的發(fā)展，有條件的企業(yè)和地區(qū)推動(dòng)余熱余壓發(fā)電的分布式發(fā)展模式；不論是供電企業(yè)還是余熱余壓發(fā)電企業(yè)，都要從節(jié)能全局出發(fā)，搞好合作，實(shí)現(xiàn)共贏。”除此之外，目前余熱發(fā)電行業(yè)的另一瓶頸便是缺乏資金。余熱發(fā)電項(xiàng)目投資回收期一般在3~5年，考慮到政府的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)，投資回收期一般還可縮短3~6個(gè)月。但由于項(xiàng)目初始投資額較大，一般幾千萬(wàn)甚至上億元，龐大的一次性投資對(duì)余熱發(fā)電推廣形成一定阻力。 節(jié)能減排是國(guó)家在“十二五”期間的重點(diǎn)扶持行業(yè),稅收政策相應(yīng)有所傾斜。 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定：銷(xiāo)售自產(chǎn)的符合一定條件的利用工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的余熱、余壓生產(chǎn)的電力或熱力，可以享受增值稅即征即退100%的政策。對(duì)符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。 除此之外，專(zhuān)家還建議：支持從事余熱利用的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債和中小企業(yè)集合債，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)定向加大對(duì)余熱發(fā)電項(xiàng)目的信貸投入，引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)投資金或股權(quán)投資企業(yè)以及國(guó)際援助資金，增加對(duì)余熱資源利用領(lǐng)域的投入。中央和地方財(cái)政還應(yīng)鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)余熱利用項(xiàng)目貸款的增信支持。 隨著合同能源管理節(jié)能機(jī)制的不斷推廣，蘇州巨寶節(jié)能科技指出：“從不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，創(chuàng)新應(yīng)用推廣應(yīng)用余熱余壓利用技術(shù)和裝備的市場(chǎng)機(jī)制和商務(wù)模式也十分重要，這是推廣利用好余熱余壓資源的關(guān)鍵。”
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